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10月15日起 东莞实施入户新政

1836238192018-10-12 08:56:00.0何建文10月15日起 东莞实施入户新政4287453东莞新闻

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备受关注的东莞实施入户新政终于尘埃落定。10月11日,东莞市公安局与东莞市社会保障局联合召开新闻发布会,就近期公安部门在户政、居住证管理中落实“放管服”工作,推行户政业务网上预约和户政、居住证业务网上办理服务进行通报。从10月15日起,东莞正式实施稳定居住就业入户新政,即“两个5年”入户。

记者了解到,符合持东莞有效《广东省居住证》且累计时间满5年(60个月),在东莞正常参加社会养老保险且累计时间满5年(60个月,不含一次性缴费年限)的申请人可申请入户,同时与申请人共同居住、生活的配偶和未成年子女(18周岁以下)可一起随迁。

●南方日报记者 何建文

申请人须将户口迁到自有房产中

东莞市公安局党委委员、副局长刘沛雄,东莞市社保局保险关系科科长梁国辉,东莞市公安局治安巡警支队政委李耀光、户政科负责人叶敬军、流动人口管理大队大队长许梓元等回应热点问题。

近年来,东莞按照国家和省有关推进户籍制度改革和非户籍人口在城市落户的相关要求,分别于2016年8月23日和2018年2月15日出台了《东莞市人民政府办公室关于印发东莞市关于进一步推进户籍制度改革实施方案的通知》和《东莞市人民政府办公室关于印发〈东莞市推动非户籍人口在城市落户实施方案〉的通知》(简称《方案》)。

李耀光表示,“两个5年”入户在入户地址选择上较现行人才入户政策更明确要求在东莞拥有自有房产的,申请人必须首选将户口迁到自有房产中。

东莞市公安局根据《方案》要求,联合东莞市人力资源局对外印发了《关于取消积分制人才入户政策的通告》,并从今年2月28日起,停止受理积分制人才入户申请。

积分制入户实施以来,共入户了多少人?为什么会选择入户东莞?叶敬军说,据统计,积分制人才入户自2010年实施以来,公安机关共为11万名符合条件的申请人办理了落户手续。根据前期针对非户籍人口的入户调查显示,选择入户东莞的主要因素包括有子女享受当地教育资源、养老就业保险、医疗资源和医疗保障等。

新政有助于改善人口倒挂问题

据悉,东莞实施新的稳定居住就业入户政策,既是落实《方案》要求的具体举措,同时也是对取消积分制入户的政策补充,是面向广大长期在东莞居住生活外来务工人员的一项普惠措施,有助于改善目前东莞人口倒挂问题,提升户籍人口城镇化率。

9月7日,经过前期充分的调研和严格的审核,《东莞市公安局东莞市社会保障局稳定居住就业入户实施细则》正式对外发布,从10月15日起,正式实施稳定居住就业入户新政。

刘沛雄说,据统计,今年前三季度,东莞人口增长13万,是2017年全年人口增长的1.3倍,解决了一部分非户籍人口的落户问题,但综观目前的入户政策,主要还是围绕申请人的学历、职称、企业等为条件的。

“这次出台的稳定居住就业入户,既是东莞社会经济发展的迫切需求,也是东莞取消积分制度人才入户后对现有入户政策的一个补充,有助于改善目前东莞人口倒挂问题。”刘沛雄说。

提供虚假证明资料将被取消入户资格

新政实施后,预计最快什么时候能获得审批,市民需要多长时间才可以领到户口簿?叶敬军说,按规定,稳定居住就业入户审批时限为15个工作日。属省外迁移的,受理分局在群众提交申请后15个工作日通知申请人领取《准予迁入证明》,申请人凭《准予迁入证明》到原户口所在地办理迁出后,再到迁入地公安机关办理落户手续。

“属省内迁移的,受理分局在审批通过后3个工作日后,即提交申请18个工作日后,申请人便可领取户口簿。因此,符合条件的申请人最快将于11月初领取到户口簿。”叶敬军说。

据悉,公安机关在受理入户申请过程中,如对申请人提供的证件、证明材料有疑问,将联合有关部门进行调查且核查时间不纳入审批时限内,对核实申请人作出虚假承诺、伪造或提供虚假证明资料的,经查实公安机关将取消申请人入户资格,注销申请人及随迁人的户口。李耀光说:“已申请在东莞的户口还将被退回原户口迁出地,且东莞5年内不接受申请人及随迁人入户申请,构成违法犯罪的,依法追究相关法律责任。同时,东莞市公安局还将定期把户籍迁入人员相关信息通报给辖区卫生计生部门、社会保障部门和社区居委会。”

■相关

入户新政办理指引

一、申请条件

“两个5年”入户的申请人须同时符合以下两项条件:

(一)持东莞有效《广东省居住证》且累计时间满5年(60个月)。

(二)在东莞正常参加社会养老保险且累计时间满5年(60个月,不含一次性缴费年限)。

只要申请人符合“两个5年”条件,与申请人共同居住、生活的配偶和未成年子女(18周岁以下)可一起随迁,公安机关对“两个5年”条件的审核只针对申请人本人,只要申请人本人符合条件即可随迁共同居住、生活的配偶和未成年子女(18周岁以下)。

二、迁入地址与申请地点

按规定,申请人如在东莞有自有房产的(含本人、配偶及未成年子女名下的房产)须向房产所在镇街(园区)公安分局户政办证窗口提出申请,并将户口迁入至自有房产中;申请人无自有房产的向工作单位所在镇街(园区)公安分局户政办证窗口提出申请,并将户口迁到工作单位集体户,如工作单位无集体户的向工作单位所在镇街(园区)公安分局户政办证窗口提出申请,并将户口迁到镇街(园区)新型社区。

“两个5年”入户在入户地址选择上较现行人才入户政策更明确要求在东莞拥有自有房产的,申请人必须首选将户口迁到自有房产中;同时市公安局正与房管部门对申请人在东莞是否持有房产的情况进行联网核查。

三、申请材料

1.申请个人迁入的,只需要提供申请人本人居民身份证、户口簿。

特殊情况下,申请人养老保险在广东省社会保险基金管理局参保的省直属企业员工,申请人还需提供广东省社会保险基金管理局打印的《广东省直社会保险参保证明》及企业出具的员工在职证明。

2.申请配偶随迁的,除提供申请人个人所需材料外,还需提供配偶的居民身份证、户口簿和结婚证。

3.申请未成年子女随迁的,除提供申请人个人所需材料外,还需提供子女《出生医学证明》(申请人及其配偶、子女在同一家庭户内,且申请人或其配偶为户主的,可不提供《出生医学证明》),如随迁子女属收养的,提供《收养登记证》,申请人属离婚或再婚,随迁与前配偶所生未成年子女的,须提供子女抚养权归属法律文书(离婚协议书、法院调解书或法院《判决书》及《生效证明书》)。

4.选择入户地依据材料

①迁入本人、配偶或未成年子女名下房产的,需提供《不动产权证书》或《房屋所有权证》;

②迁入工作单位集体户的,需提供单位集体户口簿扉页或已盖单位公章的扉页复印件。

■焦点

1是否增加办证窗口?

结合上级部门有关“放管服”的工作要求,同时为实施“两个5年”入户做准备,今年以来,市公安局大力推进户政窗口服务改革,出台了全市户政、居住证窗口建设规范指导意见,从人力、窗口设置、运行机制等方面开展改革,提升户政窗口服务水平。

同时,结合目前省和市政务服务工作要求,市公安局大力开拓网上预约和网上办理服务,通过信息化手段提升工作效率,应对可能出现的入户高峰。

2能否在网上办理?

东莞市公安局推进业务流程的简化,先后对户政业务中的一系列的证件证明材料进行了清理,并借助“粤省事”微信小程序开拓网上办理服务和在“东莞政务服务”微信公众号推出户政业务网上预约。

预计本月底前群众将可通过“粤省事”申请。同时,从下星期起,群众可在“东莞政务服务”微信公众号提交业务预约申请,预约成功后群众在预约的时间前往相应的公安办事窗口提交申请材料即可,有效地解决东莞排队办理户政业务的问题。

3是否对申请人

年龄有限制?

申请人只需要符合居住和社保两个条件,没有年龄限制,如果有子女随迁的,随迁子女应为18周岁以下的未成年人。

4如何办理?

经过近年来的入户政策调整,东莞的入户条件已相对宽松,目前入户类型大致可分为以下几类:一是出生入户;二是人才入户;三是稳定居住就业入户;四是三投靠入户;五是因录取学生、工作调动、随军、安置或华侨回国等原因的入户。

建议市民可以登录“广东政务服务网”或关注“东莞户政服务”微信公众号查看有关办事指南,并根据自身的条件选择适合自己的入户类型。

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